Верховный суд обновил разъяснения о подготовке дела

к разбирательству в арбитражном суде
Новое постановление заменяет аналогичный документ Пленума ВАС РФ 2006 года. В целом изменений немного.
Зафиксировано право судьи при подготовке к делу получать сведения из открытых источников (госреестры и пр.). Участники процесса могут доказывать недостоверность таких сведений.
Перерыв в предварительном заседании оформляется по общим правилам АПК РФ:
- в пределах того же дня - записью в протоколе;
- дольше - определением суда, которое заносится в протокол.
Если в дело вступили соистцы, соответчики, третьи лица, был заменен ответчик или произведено процессуальное правопреемство, суд откладывает предварительное заседание, если новые участники или их представители не присутствуют.
Если определение суда при подготовке дела было обжаловано, судья информирует об этом вышестоящий суд письмом со ссылкой на электронные образы жалобы и материалов дела в "Картотеке арбитражных дел". Такой способ применяется при наличии техвозможности.
Основание: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 N 12

Эксперимент по утилизации отходов от использования товаров

и упаковки начнется 1 сентября
Правительство утвердило положение об эксперименте по исполнению импортерами обязанностей, связанных с утилизацией отходов от использования ряда товаров и упаковки. Документ касается ввоза продукции из стран, которые не входят в ЕАЭС.
В эксперименте участвуют товары и упаковка из перечня с определенными кодами ТН ВЭД ЕАЭС:
- брюки и бриджи из прочих текстильных материалов для мужчин или мальчиков (6103 49 000 1);
- шины и покрышки пневматические резиновые новые для легковых автомобилей, автобусов, мотоциклов, велосипедов, а также для ТС и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности (4011 10 000, 4011 20, 4011 40 000 0, 4011 50 000, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0);
- бытовые стиральные машины, в т.ч. с отжимом (из позиции 8450);
- свинцовые электрические аккумуляторы (8507 10, 8507 20);
- упаковочные изделия пластмассовые из полипропилена (3920 20 210 9);
- алюминиевые емкости жесткие цилиндрические вместимостью не более 1 л (7612 90 800 1);
- бумага и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой (за исключением клеев), беленые, массой 1 м2 более 150 г (4811 51 000 9).
Если товар есть в приведенном выше перечне, а его упаковки нет, то эксперимент в отношении нее все равно проводится. Это правило работает, когда упаковка включена в перечень товаров и упаковки, отходы от которых утилизируются.
Если товара нет в приведенном выше перечне, а его упаковка есть, то эксперимент не проводится в отношении обеих позиций.
Эксперимент продлится с 1 сентября 2024 года по 31 декабря 2025 года. Участие в нем обязательное.
В отношении продукции, которая будет ввезена с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2025 года, импортерам до дня ее выпуска таможенным органом для внутреннего потребления необходимо:
- уплатить экологический сбор либо уведомить о самостоятельной утилизации отходов. Во втором случае надо получить банковскую гарантию или заключить договор поручительства об уплате суммы в размере сбора. Договор заключается с юрлицом или ИП из реестра утилизаторов;
- передать в систему учета отходов через личный кабинет отчетность о массе ввезенных товаров и упаковки.
В отношении товаров и упаковки, которые будут ввезены в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2025 года, нужно направить в систему:
- отчетность о массе товаров и упаковки;
- отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров и упаковки.
Сделать это надо и по первой, и по второй отчетностям до 15 апреля 2025 года за период с 1 января по 31 декабря 2024 года и до 15 апреля 2026 года за период с 1 января по 31 декабря 2025 года.
До 15 сентября 2025 года импортеры направляют в Минприроды сведения о том, какие проблемы возникли при исполнении обязанностей.
Основание: Постановление Правительства РФ от 01.06.2024 N 750

Мораторий на проведение внеплановых

проверок бизнеса продлен
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2023 № 2140 внесены изменения в абзац первый пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в части продления особого порядка проведения внеплановых проверок на 2024 год.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия продолжат проводить по сокращенному числу оснований, в том числе при условии согласования с органами прокуратуры.
Мораторий распространяется на виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
К исключениям по-прежнему будут относиться проверки, которые проводятся при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при выявлении индикаторов риска нарушений обязательных требований, а также проверки объектов, отнесенных к категориями чрезвычайно высокого и высокого риска.

С 10 июня 2024 года женщинам, имеющим детей в возрасте до 4 лет, будет предоставлено право на условно-досрочное освобождение

после отбытия не менее ¼ срока наказания
Федеральным законом от 12.12.2023 № 591-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.
Осужденные за преступления небольшой тяжести женщины, имеющие детей в возрасте до 4 лет, получили право на условно-досрочное освобождение и замену неотбытой части наказания более мягким его видом после фактического отбытия не менее 1/4 срока наказания.
Ранее ребенку должно было быть не менее 3 лет.
Федеральный закон от 12 декабря 2023 № 591-ФЗ, вступает в силу 10 июня 2024 года.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина
влечет уголовную ответственность
Статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации определена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.
Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных, ложных сведений или документов, либо постановка на учет в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
За это преступление предусмотрено наказание в виде:
- штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех лет;
- принудительных работ на срок до трех лет;
- лишения свободы на срок до трех лет. В качестве наказания возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Вместе с тем следует знать, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Установлены меры социальной поддержки многодетных семей
на федеральном уровне
В России 2024 год объявлен годом семьи.
В поддержку многодетных семей Президентом Российской Федерации 23.01.2024 подписан указ «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
Многодетной семьей считается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Региональным законодательством могут быть расширены категории многодетных семей с учетом национальных, культурных и демографических особенностей развития определенного региона Российской Федерации, а также установлены для них дополнительные меры социальной поддержки.
Меры социальной поддержки семье предоставляются до достижения старшим ребенком совершеннолетия или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по очной форме обучения.
Всем многодетным семьям гарантируются такие меры социальной поддержки, как предоставление государственных выплат и пособий в связи с рождением и воспитанием детей, предоставление поддержки в сфере трудовых отношений, досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей, профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости, право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха.
Вводится удостоверение многодетной семьи единого образца. Правительству Российской Федерации предписано вести банк данных многодетных семей, осуществлять мониторинг социально-экономического положения многодетных семей и реализации субъектами Российской Федерации мер социальной поддержки, определять порядок и условия участия организаций в предоставлении мер социальной поддержки.
Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации рекомендовано установить льготные условия по обеспечению лекарственными препаратами, оплате жилья и коммунальных услуг, бесплатному проезду, обеспечению питания, одеждой и спортивной формой учащихся общеобразовательных организаций, первоочередной прием в дошкольные образовательные организации, содействию в обеспечении жилищных условий и предоставлению земельных участков.
Предоставление указанных мер не должно повлечь за собой уменьшение объема и снижение уровня осуществляемых за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации мер соцподдержки многодетных семей в течение всего периода, на который присвоен этот статус.

Об усилении наказания за государственную измену,

акт международного терроризма и иные преступления
Федеральным законом от 28.04.2023 № 157-ФЗ внесен ряд изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ).
Перечень преступлений УК РФ, за совершение которых предусмотрена конфискация денег, ценностей и иного имущества, дополнен указанием на преступления, предусмотренные ст. ст. 281.1 УК РФ (содействие диверсионной деятельности), 281.2 УК РФ (прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности) и 281.3 УК РФ (организация диверсионного сообщества и участие в нем).
Усилена уголовная ответственность за преступления, предусмотренные:
- частью второй ст. 205.4 УК РФ (организация террористического сообщества и участие в нем), пороговые значения наказания в виде лишения свободы увеличиваются с пределов 5 - 10 лет до значений 10 - 15 лет,
- ст. 275 УК РФ (государственная измена), максимальное наказание устанавливается вплоть до пожизненного лишения свободы,
- ст. 361 УК РФ (акт международного терроризма), нижний порог наказания в виде лишения свободы увеличивается в части первой с 10 до 12 лет, в части второй - с 8 до 10 лет.
Устанавливается уголовная ответственность не только за нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (как это предусмотрено действующей редакцией ст. 360 УК РФ), но и за угрозу совершения такого нападения, увеличиваются пороговые значения наказания в виде лишения свободы.
Предусматривается, что диверсией в том числе является нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности РФ.
Кроме того, УК РФ дополняется новой статьей 284.3 УК РФ - оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов, устанавливающей уголовную ответственность за оказание содействия в исполнении их решений об уголовном преследовании должностных лиц органов публичной власти Российской Федерации в связи с осуществлением ими служебной деятельности, иных лиц в связи с прохождением ими военной службы или пребыванием в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы (максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок).
Предварительное расследование по уголовным делам о таких преступлениях будет производиться в форме предварительного следствия следователями Следственного комитета Российской Федерации.
Кроме того, статья 57 (Пожизненное лишение свободы) УК РФ дополняется положением, предусматривающим, что пожизненное лишение свободы устанавливается, в том числе за совершение особо тяжких преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

Скорая может оказывать медпомощь без согласия пациента
Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 678-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
Согласно внесенным поправкам, медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается при оказании скорой медицинской помощи вне больницы, при наличии угрозы жизни человека.
Кроме того, до начала оказания медпомощи отказа гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства не должно быть заявлено. Также определен порядок принятия решения о медицинском вмешательстве в таких ситуациях.

Об ответственности за незаконное осуществление деятельности

по предоставлению потребительских кредитов
Осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика, по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, является административным правонарушением (статья 14.56 КоАП РФ).
Наказание предусмотрено для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в виде административного штрафа. Возможно также и административное приостановление деятельности на срок до 15 суток.
Повторное совершение этого административного правонарушения (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), влечет повышенную ответственность. Размер административного штрафа в этом случае составит от 50 тысяч до 200 тысяч рублей для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и от 500 тысяч до 2 млн. рублей - для юридических лиц.
Административное приостановление деятельности возможно на срок до 60 суток.

Об уголовной ответственности за вандализм
Статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации  предусмотрена уголовная ответственность за вандализм. Осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах является преступлением. Ответственность за это преступление наступает с 14 лет.
Виновному лицу грозит штраф в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев. Возможно назначение обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до трех месяцев.
Максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет может быть назначено за совершение указанного преступления группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Об административной ответственностиграждан за оскорбление
Под оскорблением в соответствии со ст. 5.61 КоАП РФ понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Данное правонарушение относится к деликтам, посягающим на права граждан (гл. 5 КоАП РФ).Под административно наказуемым оскорблением в соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
В силу статьи 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором.
Для квалификации правонарушения в качестве оскорбления необходимо установить наличие нескольких обязательных элементов:
- факт унижения чести и достоинства;
- наличие противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности формы выражения.
Наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубину) оценивает сам потерпевший.
Оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Квалифицированным составом данного правонарушения, предусматривающем более строгое наказание, являются:
- оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет;
- оскорбление, совершенное в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.
Оскорбления, совершенные путем направления СМС-сообщений либо личных сообщений, в том числе голосовых, в мессенджерах или социальных сетях, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
Кроме того, к правонарушителю могут быть предъявлены требования в гражданско-правовом порядке. Например, истец может обратиться в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда или с иными требованиями, которые рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.

Об уголовной ответственности за оскорбление

представителя власти
Статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) установлена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
За данное преступление может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.
Оскорбление представителя власти состоит в публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные и (или) профессиональные (служебные) качества, совершенному при исполнении или в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей и выраженном в неприличной или в иной форме, унижающей честь и достоинство потерпевшего.
Оно может выражаться в публичном высказывании в адрес потерпевшего ругательств либо размещении унижающих потерпевшего сведений в средствах массовой информации или в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в публичных действиях, унижающих честь и достоинство потерпевшего.
При квалификации по ст. 319 УК РФ обязательным условием уголовной ответственности за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является публичный характер соответствующих противоправных действий с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (например, высказывание или иное выражение оскорбления в присутствии потерпевшего и (или) других людей, в том числе в общественных местах, в ходе проведения массовых мероприятий, размещение оскорбительных сведений в средствах массовой информации, в сети «Интернет» на сайтах, форумах или в блогах, открытых для широкого круга лиц, массовая рассылка электронных сообщений). К представителям власти отнесены должностные лица правоохранительного или контролирующего органа, а также иного должностного лица, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, либо совершаются в отношении близких таких должностных лиц.

Расширен перечень растений,

запрещенных к культивированию
Дачники и садоводы полагают, что на своем земельном участке могут выращивать различные растения. Вместе с тем, за культивирование некоторых культур возможно привлечение к уголовной ответственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934 утвержден перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
Таких растений довольно много, в их число включены содержащие потенциально опасные для человека вещества.
Среди них голубой лотос; грибы любого вида, содержащие псилоцибин и (или) псилоцин; кактусы, содержащие мескалин; кокаиновый куст, конопля, различные виды мака, содержащие наркотические средства; мимоза хостилис; шалфей предсказателей, роза гавайская и др.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 № 135 этот перечень дополнен еще тремя растениями:гармала,ипомея трехцветная,турбина щитковидная.
Незаконное культивирование в крупном размере указанных растений влечет уголовную ответственность по ст. 231 УК РФ.Максимальное наказание согласно санкции статьи - лишение свободы на срок до 8 лет.
Выращивание растений в меньшем количестве, является административным правонарушением (ст. 10.5.1 КоАП РФ). В этом случае гражданам грозит административный штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток; юридическим лицам - от ста до трехсот тысяч рублей.